Energia e Clima

Emissões de Gases com Efeito de Estufa

A ficha temática “Emissões de Gases com Efeito de Estufa” (GEE) avalia o nível anual de emissões e sequestro destes gases, com origem humana, em todos os sectores da economia nacional, em relação ao ano de 1990. É também avaliado o nível de emissões de origem humana face aos compromissos assumidos por Portugal no quadro da partilha de esforços a realizar pelos Estados-Membros, a fim de respeitar os compromissos de redução das emissões de GEE da União Europeia (UE).
Descrição: 

O 5.º Relatório de Avaliação do Painel Intergovernamental para as Alterações Climáticas (IPCC), publicado em 2014, salienta que as evidências científicas relativas à influência da atividade humana sobre o sistema climático são mais fortes do que nunca e que o aquecimento global do sistema climático é inequívoco. Importa, por isso, monitorizar e verificar o nível de emissões e sequestro de GEE de origem humana em todos os sectores da economia, utilizando o ano de 1990 como ano de referência, de acordo com orientações internacionais.

O inventário nacional de emissões de GEE é o instrumento que permite monitorizar e verificar o cumprimento nacional face às metas assumidas, sendo por isso um elemento chave da política climática. São contabilizadas todas as emissões e sequestro de origem humana, sendo considerados o dióxido de carbono (CO2), o metano (CH4), o óxido de azoto (N2O), os hidrofluorocarbonetos (HFCs), os perfluorocarbonetos (PFCs), o hexafluoreto de enxofre (SF6) e o trifluoreto de azoto (NF3). São ainda incluídos os GEE indiretos como o monóxido de carbono (CO), o dióxido de enxofre (SO2), os óxidos de azoto (NOx) e os compostos orgânicos voláteis não metânicos (COVNMs).

O Sistema Nacional de Inventário de Emissões por Fontes e Remoções por Sumidouros de Poluentes Atmosféricos (SNIERPA) visa garantir a elaboração do inventário nacional, tendo sido reestruturado e atualizado em 2015. O inventário nacional é todos os anos sujeito a processos de revisão por parte de equipas de peritos internacionais, tanto no âmbito da UE como da Convenção-Quadro das Nações Unidas para as Alterações Climáticas (UNFCCC).

A UE, no âmbito da sua estratégia de redução de emissões de GEE e como forma de garantir o cumprimento dos compromissos assumidos no contexto internacional, criou o mecanismo do Comércio Europeu de Licenças de Emissão (CELE), constituindo o primeiro instrumento de mercado intracomunitário de regulação das emissões de GEE. O regime CELE encontra-se em vigor desde 1 de janeiro de 2005, tendo já decorrido três períodos de cumprimento, 2005-2007, 2008-2012 (que coincidiu com o primeiro período de cumprimento do Protocolo de Quioto - PQ) e 2013-2020 (que coincidiu com o segundo período de cumprimento do PQ). A 1 de janeiro de 2021, teve início o 4º período de cumprimento que decorrerá até 31 de dezembro de 2030. 

São abrangidas instalações de sectores muito diversos desde o energético aos industriais, dos quais se destacam as refinarias, os metais, os cimentos, o químico, o cerâmico, o vidro, a pasta, o papel, o agroflorestal ou o agroalimentar. Desde 2010 é igualmente abrangido o sector da aviação.

A nível europeu, no âmbito do pacote clima-energia para 2020, os sectores abrangidos pelo CELE, incluindo a aviação, encontraram-se obrigados a reduzir as suas emissões, em 2020, em 21% face aos níveis de 2005. Por outro lado, igualmente a nível europeu, os sectores não abrangidos pelo CELE (sectores não-CELE) tiveram que cumprir a meta de redução das suas emissões em 10% em relação aos níveis de 2005. O sector do uso do solo, alterações de uso do solo e florestas (Land Use, Land Use Change and Forestry - LULUCF) não é contabilizado para este efeito.

A Partilha de Esforços (Decisão n.º 406/2009/CE e Regulamento (EU) 2018/842, para os períodos 2013-2020 e 2021-2030, respetivamente) abrange os sectores que não fazem parte do CELE e divide a meta global europeia em metas individuais por Estado-Membro. Neste contexto, foi estabelecido que Portugal deveria limitar, entre 2013 e 2020, o aumento das emissões de GEE dos sectores não-CELE a 1%, em relação a 2005. Para o período 2021 e 2030, estas emissões devem ser reduzidas em 17%, face aos valores de 2005 (valor este que se encontra em fase de revisão). De forma a garantir o cumprimento das metas estabelecidas, a Comissão Europeia estabeleceu ainda os limites anuais que os Estados-Membros devem respeitar (materializados através das Alocações de Emissões Anuais – AEA).

Em 2015, foram adotados a nível nacional, através da Resolução do Conselho de Ministros n.º 56/2015, os principais instrumentos de política nacional nas vertentes de mitigação e adaptação em alterações climáticas, respetivamente o Programa Nacional para as Alterações Climáticas (PNAC 2020/2030) e a Estratégia Nacional de Adaptação às Alterações Climáticas (ENAAC 2020).

O Acordo de Paris alcançado em 2015 estabeleceu objetivos de longo prazo de contenção do aumento de temperatura média global a um máximo de 2°C, com o compromisso da parte da comunidade internacional de prosseguir todos os esforços para que esse aumento não ultrapasse 1,5°C, valores que a ciência define como máximos para garantir a continuação da vida no planeta como a conhecemos sem alterações demasiado disruptivas.

Estabeleceu desta forma um quadro global de entendimento propício para o desenvolvimento de políticas públicas a nível regional, nacional ou subnacional, que promovam as condições para a emergência de sociedades e economias de baixo carbono, assentes em princípios de eficiência na utilização de recursos e em formas de atuação colaborativas e que promovam uma efetiva integração dos desafios das alterações climáticas – quer no que diz respeito à redução das emissões quer no que diz respeito à melhoria da resiliência aos efeitos das mudanças climáticas – em todas as vertentes das nossas sociedades.

O IPCC apresentou o Relatório Especial sobre 1,5°C em outubro de 2018. Este relatório avalia os impactos do aquecimento global de 1,5°C acima dos níveis pré-industriais e as correspondentes emissão de gases estufa, no contexto de um fortalecimento da resposta global à ameaça das alterações climáticas, do desenvolvimento sustentável e dos esforços para erradicar a pobreza. As conclusões do Relatório Especial indicam que o reforço da ação climática de curto prazo e até 2030 será crucial para evitar danos irreversíveis das alterações climáticas e que quanto mais adiarmos as medidas necessárias e inevitáveis, maior será o custo da ação diferida e mais exigentes terão de ser as reduções pós-2030.

Portugal assumiu, em 2016, o objetivo da neutralidade carbónica até final da primeira metade deste século, traçando assim uma visão clara relativamente à descarbonização profunda da economia nacional.

Para apoiar este compromisso, foi desenvolvido um Roteiro para a Neutralidade Carbónica 2050 (RNC 2050), aprovado através da Resolução do Conselho de Ministros n.º 107/2019 de 1 de Julho, que constitui também a Estratégia de Longo Prazo de Portugal e que tem por objetivos: explorar a viabilidade de trajetórias que conduzam à neutralidade carbónica; identificar os principais vetores de descarbonização e estimar o potencial de redução de emissões dos vários setores da economia nacional, rumo a uma sociedade neutra em carbono.

A Comissão Europeia adotou o pacote legislativo “Energia Limpa para todos os Europeus” (também designado por Pacote “Clean Energy for all Europeans”), com o objetivo de promover a transição energética na década 2021-2030, tendo em vista o cumprimento do Acordo de Paris e, simultaneamente, o crescimento económico e a criação de emprego.

Deste pacote destaca-se, pela sua relevância em matéria de política climática, o Regulamento relativo à Governação da União da Energia e Ação Climática, cujo objetivo consiste em garantir coerência política entre as áreas de clima e energia na concretização das metas até 2030 e além. Este Regulamento prevê o desenvolvimento pelos Estados-Membros de um Plano Nacional Integrado Energia e Clima (PNEC), para abranger o período 2021-2030 tendo em conta uma perspetiva de longo prazo, contribuindo para as cinco dimensões da União da Energia, da qual se destaca a dimensão descarbonização.

Portugal submeteu à Comissão Europeia em dezembro de 2019 o seu Plano Nacional Energia e Clima 2030 (PNEC 2030).

O Plano Nacional Energia e Clima 2021-2030 (PNEC 2030), aprovado através da Resolução de Conselho de Ministros n.º 53/2020, foi desenvolvido em articulação com os objetivos do Roteiro para a Neutralidade Carbónica 2050 (RNC2050) e constitui o principal instrumento de política energética e climática nacional para a próxima década, rumo a um futuro neutro em carbono.

O PNEC 2030 estabelece metas ambiciosas, mas exequíveis, para o horizonte 2030, de redução de emissões de GEE (45% a 55%, em relação a 2005), de incorporação de energias renováveis (47%), de eficiência energética (35%) e de interligações (15%) e concretiza as políticas e medidas para uma efetiva aplicação das orientações constantes do RNC2050. Adicionalmente, o PNEC 2030 estabelece metas setoriais de redução de emissões de gases com efeito de estufa.

Constitui, por isso, um instrumento pioneiro e inovador que traduz uma abordagem convergente e articulada para concretizar a visão estabelecida para Portugal: “promover a descarbonização da economia e a transição energética, visando a neutralidade carbónica em 2050, enquanto oportunidade para o País, assente num modelo democrático e justo de coesão territorial que potencie a geração de riqueza e o uso eficiente de recursos”.

O PNEC2030 revoga assim o PNAC 2020/2030, com efeitos a partir de 1 de janeiro de 2021.

Em junho de 2021, foi aprovada a primeira Lei Europeia do Clima, publicada através do Regulamento EU 2021/1119, e na qual se estabelece o objetivo de uma UE neutra, em termos climáticos, até 2050.

Isto significa alcançar emissões de gases com efeito de estufa líquidas nulas para os países da UE como um todo, principalmente através da redução das emissões, do investimento em tecnologias verdes e da proteção do ambiente natural; inclui também uma meta climática ambiciosa para 2030 de pelo menos 55% de redução de emissões líquidas de gases com efeito de estufa em relação a 1990.

A Comissão Europeia apresentou, em julho de 2021, o pacote “fit for 55”, um pacote legislativo de implementação composto por um conjunto de propostas de alteração da legislação setorial existente. O objetivo é adaptar a legislação à meta de redução dos gases com efeito de estufa (GEE) revista para 2030. Este pacote inclui, entre outros, a revisão do Regime de Comércio Europeu de Licenças de Emissão (CELE), do Regulamento Partilha de Esforços (ESR), das diretivas de Energia (tributação de produtos energéticos e eletricidade, Energias renováveis e eficiência energética) e do Regulamento relativo ao uso do solo, à alteração do uso do solo e às florestas (LULUCF).

Esta ficha temática diz respeito a Portugal continental, Regiões Autónomas da Madeira e dos Açores e será atualizada anualmente.

Objetivos e Metas: 
  • O Acordo de Paris, em vigor desde 4 de novembro de 2016, e ratificado por Portugal a 30 de setembro de 2016, estabelece o objetivo de limitar o aumento da temperatura média global a menos de 2°C acima dos níveis pré-industriais e prosseguir esforços para limitar o aumento da temperatura a 1,5°C, reconhecendo que tal medida reduzirá significativamente os riscos e impactes das alterações climáticas.
  • No Pacote Energia-Clima para 2020 ficou estabelecido como objetivo europeu uma redução de, pelo menos, 20% das emissões de GEE, em relação a 1990. Esta meta será atingida coletivamente pela UE.
  • No âmbito do 2.º período do Protocolo de Quioto (2013-2020), a UE assumiu o compromisso de redução das emissões em 20%, em relação a 1990. Esta meta será atingida coletivamente pela UE.
  • O Pacote Energia-Clima para 2030 da UE estabelece, como objetivo europeu, uma redução até 2030 de pelo menos 40% das emissões de GEE, em relação a 1990. Define ainda uma meta de energia renovável vinculativa de pelo menos 32% e uma meta de eficiência energética de pelo menos 32,5%.
  • A Lei Europeia do Clima aprovada pelo Parlamento Europeu em 30 de junho de 2021 aumenta a meta da EU, de redução de emissões para 2030 de 40% para pelo menos 55%, face aos valores de 1990, sendo que o contributo de cada país para esta redução, bem como as referidas metas de energias renováveis e eficiência energética estão agora em revisão.
  • Esta meta será atingida coletivamente pela UE.
  • No âmbito da Partilha de Esforços, Portugal comprometeu-se a limitar, entre 2013 e 2020, o aumento das emissões de GEE dos sectores não-CELE a 1% em relação a 2005. Para esse efeito são estabelecidas dotações anuais de emissões (annual emission allocations - AEA) para cada Estado-Membro, representando na prática objetivos de limitação ou de redução de emissões anuais para o período de 2013 a 2020 e respetivos ajustamentos para as emissões não-CELE para Portugal nesse período (tabela abaixo).
Alocações de Emissões Anuais para Portugal estabelecidas pela Partilha de Esforços
ANO 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
AEA (Mt CO2e) 49,3 49,6 49,9 50,1 47,9 48,3 48,7 49,1

 

  • No que respeita ao período 2021-2030, as metas estabelecidas definem que os setores da economia não cobertos pelo CELE devem reduzir as emissões em 30% até 2030 em comparação com 2005 como contribuição para a meta geral. Os Regulamentos de Partilha de Esforços (ESR) e Uso do solo, alteração do uso do solo e floresta (LULUCF) foram adotados em maio de 2018 e estabelecem para Portugal uma meta de redução de 17% em relação a 2005 para os setores não-CELE permitindo a aplicação de uma flexibilidade de 1,1% do setor LULUCF no âmbito da meta de Partilha de Esforços para Portugal.
  • Em termos nacionais, para 2020/2030 foram estabelecidos os seguintes objetivos:
    • Para 2020, o PNAC definiu uma trajetória de redução das emissões nacionais de GEE de forma a alcançar uma meta de redução de -18% a -23% em 2020 (68-72 Mt CO2e) em relação a 2005, garantindo o cumprimento dos compromissos nacionais de mitigação e colocando Portugal em linha com os objetivos europeus e internacionais;
    • Para 2030, o PNEC 2030 estabelece como meta nacional, reduzir entre -45% e -55% as emissões de GEE, em relação a 2005, traçando assim uma trajetória alinhada com o objetivo de neutralidade climática até 2050;
    • Em ambos os instrumentos (PNAC e PNEC 2030) foram estabelecidas metas setoriais de redução de GEE, para os setores não-CELE, face aos valores de 2005:
Objetivos sectoriais para sectores não-CELE, face a 2005
Sector não-CELE 2020 (PNAC) 2030 (PNEC 2030)
Serviços -65% -70%
Residencial -14% -35%
Transportes -14% -40%
Agricultura -8% -11%
Resíduos* -14% -30%

*Inclui águas residuais

Análise da evolução:

A evolução das emissões de GEE reflete, em grande medida, a evolução da economia portuguesa, que se caracterizou por um forte crescimento associado ao aumento da procura de energia e da mobilidade na década de 90, e à situação de estagnação e recessão verificada entre 2011 a 2013, e respetiva retoma desde então.

As tendências de estabilização/redução das emissões tiveram, contudo, início antes da crise, fruto das melhorias tecnológicas relativas a sistemas de controlo de poluição e eficiência energética; da introdução de combustíveis menos poluentes, com destaque para o gás natural a partir de final da década de 1990 do século passado; do crescimento significativo da energia produzida a partir de fontes de energia renovável (com especial relevância da energia eólica); da implementação de medidas de gestão de resíduos, visando o aumento da deposição seletiva; da reutilização e reciclagem; e do incremento e aproveitamento energético das quantidades de biogás geradas nos sistemas de gestão de resíduos.

Evolução das emissões nacionais de gases com efeito de estufa

Fonte: APA, submissão do inventário nacional realizada em março/abril de 2021 à União Europeia e à Convenção Quadro das Nações Unidas sobre Alterações Climáticas

De acordo com a submissão do Inventário Nacional de Emissões de 2021, realizada em março de 2021 (período 1990-2019), as emissões de GEE, sem contabilização das emissões de LULUCF, são estimadas em cerca de 63,6 Mt CO2e para 2019, representando um aumento de 8,1% face a 1990 e um decréscimo de 5,4% relativamente a 2018.

Considerando o setor LULUCF, o total de emissões em 2019 é estimado em 55,8 MtCO2e, correspondendo a uma redução de 7,2% em relação a 1990 e uma diminuição de 7,9% face a 2018.

As emissões registadas em 2019 confirmam uma trajetória de cumprimento das metas nacionais e europeias de redução de emissões para 2020 e 2030. As emissões totais sem LULUCF, representando uma redução de cerca de 26% face aos níveis de 2005, suplantam o intervalo da meta PNAC de 2020.

 

Evolução percentual sectorial face ao total anual de emissões de gases com efeito de estufa

Fonte: Fonte: APA, submissão do inventário nacional realizada em março/abril de 2021 à União Europeia e à Convenção Quadro das Nações Unidas sobre Alterações Climáticas

Emissões sectoriais de dióxido de carbono equivalente, em Portugal, em 2019

Fonte: APA, submissão do inventário nacional realizada em março/abril de 2021 à União Europeia e à Convenção Quadro das Nações Unidas sobre Alterações Climáticas

O sector da energia, incluindo transportes, apresenta-se em toda a série temporal como o principal responsável pelas emissões de gases com efeito de estufa, representando 69,9% das emissões nacionais em 2019, e apresentando um decréscimo de 27,2% face a 2018. Neste sector, a produção de energia e os transportes são as fontes mais importantes representando em 2019 respetivamente cerca de 20,5% e 28,0% do total das emissões nacionais.

A queda acentuada das emissões das “indústrias de energia” em 2019 face a 2018 é resultado da maior proporção de energia renovável utilizada na produção elétrica nacional, associada à substituição do carvão pelo gás natural na produção elétrica de origem térmica, e a um maior recurso à importação de eletricidade.

O sector dos transportes, em grande parte dominado pelo tráfego rodoviário, apresenta o maior crescimento de emissões no período 1990-2019: 64%. Após o crescimento constante até ao início dos anos 2000, ao qual se seguiu um período de estabilização, registou-se após 2005 um decréscimo das emissões deste sector. Nos anos mais recentes, regista-se contudo uma inversão desta tendência, com o aumento de 12% das emissões dos transportes entre 2013 e 2019.

Os sectores processos industriais e uso de produtos (IPPU), agricultura e resíduos têm um peso aproximado, representando 12%, 11% e 7%, respetivamente. Os setores IPPU e agrícola apresentam variações positivas, respetivamente, de 5,2% e 1,0% face a 2018, apresentando os resíduos uma tendência negativa face a 2018, da ordem de 0,3%.

O aumento das emissões associadas à agricultura é explicado maioritariamente pelo aumento da população de bovinos de engorda, de ovinos e de aves.

O aumento das emissões associadas aos processos industriais face a 1990 (19%) está relacionada essencialmente com o crescimento das emissões de gases fluorados, em particular com os subsetores do ar condicionado estacionário e a refrigeração comercial. O crescimento entre os anos 2018 e 2019 resulta maioritariamente do aumento das emissões na indústria química, que tinha registado entre 2017 e 2018 uma quebra.

A redução das emissões do sector dos resíduos nos anos mais recentes está relacionada com o aproveitamento energético do biogás em sistemas de tratamento de resíduos e águas residuais, bem como a aposta nos Tratamentos Mecânicos e Biológicos, que visam a redução dos resíduos urbanos (RUB) em aterro e o aumento do quantitativo de resíduos recicláveis recuperados.

As estimativas do setor LULUCF (Land Use, Land Use Change and Forests), mostram que esta categoria mudou de um emissor líquido em 1990 (1,2 Mt CO2eq.), para um sumidouro de carbono em 1992. Esta situação foi novamente revertida nos anos de 2003 e 2005 devido aos graves eventos florestais registrados nesses anos. Em 2017, este setor voltou a ser um emissor líquido, com um total de 10,2 MtCO2e, representando 12% do total de emissões do país, devido aos incêndios florestais ocorridos no trágico ano de 2017. Esta situação esteve associada a um ano particularmente seco, às altas temperaturas verificadas que ocorreram fora do período normal de verão (os maiores incêndios florestais ocorreram em junho e outubro), e a ventos invulgarmente fortes, como o furacão Ofélia que varreu a costa da Península Ibérica em outubro de 2017.

Emissões de GEE por unidade de PIB, em Portugal (1990-2019)

Fonte: APA, submissão do inventário nacional realizada em março/abril de 2021 à União Europeia e à Convenção Quadro das Nações Unidas sobre Alterações Climáticas

Uma análise das emissões de GEE por unidade de PIB indicia um processo de descarbonização da economia, com menos emissões de GEE por cada unidade de riqueza produzida, com especial importância nos anos 2005 a 2010, e uma estabilização dos valores desde então. 

Emissões dos sectores não-CELE face às metas estabelecidas no âmbito da Partilha de Esforços Comunitária

Fonte: APA, dados referentes às submissões anuais do inventário nacional realizada em abril/maio de 2019 à União Europeia e à Convenção Quadro das Nações Unidas sobre Alterações Climáticas
Emissões dos setores não-CELE face às alocações anuais no âmbito dos compromissos comunitários
  Unidade 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
AEA Mton CO2e 49,3 49,6 49,9 50,1 47,9 48,3 48,7
Emissões dos sectores não-CELE Mton CO2e 38,6 38,8 40,6 41,6 40,2 40,7 41,5
Diferença nível de emissões face a AEA % -21,7 -21,7 -18,5 -17,1 -16,1 -16,0 -14,7

Fonte: APA, dados referentes às submissões anuais do inventário nacional à União Europeia e à Convenção Quadro das Nações Unidas sobre Alterações Climáticas

 

Portugal encontra-se em situação de cumprimento no âmbito da Partilha de Esforços, tendo as emissões nacionais ficado abaixo das metas anuais (AEA) estabelecidas para 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 e 2019. Face ao ano base de 2005, as emissões de 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 e 2019 representam um decréscimo de 20,5%, 20,1%, 16,4%, 14,4%, 17,3%, 16,5% e de 14,5%, respetivamente.

De acordo com as estimativas relativas ao inventário nacional submetido em março/abril de 2021, as emissões nacionais não-CELE para os primeiros anos do segundo período de cumprimento do Protocolo de Quioto (2013-2020) são inferiores às metas acordadas no âmbito da Partilha de Esforços entre os Estados-Membros, salientando-se ainda, da análise do gráfico acima, uma nítida tendência de decréscimo das emissões não-CELE desde 2005, denotando-se um aumento de cerca de 8% no período de 2013 a 2019.

 

 

A pandemia de Covid-19 teve início em Portugal em março de 2020, com o primeiro caso detetado no dia 2 e o Estado de Emergência decretado no dia 19. Todas as restrições resultantes do combate à pandemia ao longo dos meses que se seguiram, em 2020 e 2021, originaram reduções nas emissões de gases poluentes do País.

No âmbito do Inventário Nacional de Emissões, que torna públicos os valores das emissões anuais de gases com efeitos de estufa (GEE) e contabiliza as emissões de todos os sectores de atividade, verifica-se que a “queima de combustíveis” é a principal fonte de emissões de GEE em Portugal, tendo sido responsável por 72% das emissões no período entre 2016 e 2019.

A título de estimativa preliminar, limitada apenas às emissões de GEE resultantes da “queima de combustíveis”, a Agência Portuguesa do Ambiente tem publicado, ao longo dos meses de pandemia, memorandos Impacte COVID-19 – Emissões GEE com estimativas mensais de emissões baseadas na informação contida nas Estimativas Rápidas de Consumo de Combustíveis Fósseis, publicadas também mensalmente pela Direção Geral de Energia e Geologia (DGEG).

As estimativas apresentadas no gráfico abaixo dão uma indicação importante, ainda que preliminar, para uma primeira análise do impacte da pandemia COVID-19 nas emissões nacionais de GEE. No entanto, na leitura destas estimativas há que manter presentes alguns dos pressupostos usados na sua elaboração:

  • As estimativas de emissões de GEE foram realizadas com base nos dados da DGEG e numa distribuição dos combustíveis fósseis por setor de atividade, baseada no histórico de consumos dos anos 2016 a 2020; 
  • Os dados da DGEG não incluem alguns dos combustíveis usados para produzir energia, como sejam: Resíduos Sólidos Urbanos; Resíduos Industriais; Biomassa; Biogás; e Biocombustíveis Líquidos;
  • Os setores cujas emissões têm origem diferente da queima de combustível (ex. agricultura, resíduos, gases fluorados, uso de solo e florestas) não foram considerados para a produção destas estimativas;
  • As emissões mensais são variáveis de ano para ano: um exemplo desta variabilidade é o sector “produção de eletricidade”, cujas emissões dependem muito da disponibilidade de recursos renováveis, nomeadamente para produção hídrica e eólica de eletricidade;
  • Para reduzir os efeitos desta variabilidade na análise, as estimativas para 2020 e 2021 são comparadas com a média para o mesmo período dos anos mais recentes, 2016 a 2019.

Estimativas provisórias das emissões de GEE mensais, entre 2020 e 2021, (total de combustão de combustíveis)

Fonte: Fonte: APA (Memorandos sobre o Efeito da Pandemia Covid-19 nas Emissões Nacionais de Gases com Efeito de Estufa), 2021

O subsector da combustão de combustíveis fósseis, o principal subsetor do setor Energia, apresenta globalmente, em 2020, uma redução das emissões de cerca 20,1% face à média 2016-2019. Relativamente a 2021, entre Janeiro e Agosto registam-se reduções de 24,1% face à média 2016-2019 (entre Janeiro e Agosto).

Esta variação é explicada essencialmente pela redução das emissões resultantes da produção de eletricidade, para o qual é estimado um decréscimo de 28,2% em comparação com o período 2016-2019. Esta redução das emissões deve-se essencialmente ao menor consumo de carvão na produção de eletricidade (para o qual contribuiu a disponibilidade hídrica e eólica que ocorreu em 2020 e início de 2021), e ainda à redução de 13,3% nos transportes.

Última atualização: 
Terça, 16 Novembro, 2021
Mais informação: 

Agência Portuguesa do Ambiente – https://apambiente.pt/clima
Agência Portuguesa do Ambiente (Memorandos sobre o Efeito da Pandemia Covid-19 nas Emissões Nacionais de Gases com Efeito de Estufa) – https://apambiente.pt/clima/impacte-covid-19-emissoes-gee