A ficha temática “Intensidade energética e carbónica da economia” analisa a evolução do consumo de energia e das emissões de gases com efeito de estufa (GEE) face ao crescimento económico, em Portugal e na União Europeia (UE). Esta ficha afere também a emissão dos gases gerados pela produção e consumo de energia, relativamente ao seu consumo interno.
Historicamente, o crescimento económico implica um aumento do consumo de energia, elevando as pressões sobre o ambiente.
Este indicador permite reconhecer a desejada dissociação (decoupling) entre o consumo de energia e o crescimento económico. A dissociação relativa verifica-se quando o aumento do consumo de energia é mais lento do que o crescimento económico. Se o consumo de energia estabilizar ou diminuir, enquanto o PIB continua a crescer, temos a dissociação absoluta entre estas duas variáveis, associada à natural redução dos impactes negativos sobre o ambiente, e numa base de um uso mais eficiente deste recurso.
Existem evidências de que as emissões de GEE são responsáveis pelo aumento da temperatura, resultando em alterações climáticas de origem antropogénica. Tendo a UE assumido o compromisso de reduzir as emissões de GEE, a intensidade carbónica da economia permite avaliar a dissociação entre a emissão de GEE e o crescimento económico. Para alcançar esta dissociação contribuem essencialmente a eficiência no setor energético e a substituição de combustíveis de origem fóssil pelos provenientes de fontes renováveis.
A utilização de fontes de energia renováveis contribui para uma diminuição dos GEE provenientes da produção e consumo de energia, face ao consumo interno de energia.
A revisão do PNEC 2030 prevê novas metas nacionais de redução de GEE, de acordo com o previsto na Lei de Bases do Clima (LBC), e novas metas de inclusão de energia a partir de fontes renováveis, incluindo novas ações, medidas e políticas a adotar para a sua execução.
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Conceitos «Intensidade energética de uma economia», consiste na razão entre o consumo de energia primária e o seu Produto Interno Bruto (PIB). «Intensidade carbónica de uma economia», consiste na razão entre as emissões de gases com efeito de estufa (GEE), sem as do setor do “Uso do solo, alterações de uso do solo e florestas” (LULUCF, na sigla inglesa), e o seu PIB. |
Contribuição para os ODS
[1] Resolução do Conselho de Ministros n.º 53/2020, de 10 de julho (submetido à Comissão Europeia em dezembro de 2019).
Intensidade energética da economia
De acordo com os dados provisórios disponibilizados pela Direção-Geral de Energia e Geologia (DGEG) constata-se que, em 2022, a intensidade energética da economia em energia primária situou-se em 101 tep/M€'2016 (menos 3,8% face a 2021) e a intensidade energética da economia em energia final foi de 78 tep/M€2016 (menos 4,9% face a 2021). Já a intensidade energética da economia em eletricidade situou-se em 234 MWh/M€2016 (menos 4,1% face a 2021).
Em termos de intensidade energética por setor de atividade, em 2022, o setor da “agricultura e pescas” registou uma intensidade energética de 126 tep/M€2016 (menos 1,6% face a 2021), o setor da “indústria” 120 tep/M€2016 (menos 4,0% face a 2021), o setor dos “transportes” 28 tep/M€2016 (igual a 2021), o setor “doméstico” 22 tep/M€2016 (menos 8,3% face a 2021), enquanto o setor dos “serviços” registou uma intensidade energética de 17 tep/M€2016 (igual a 2021).
Salienta-se que estes dados são calculados pela DGEG utilizando o PIB a preços de 2016, enquanto os dados Eurostat, abaixo representados graficamente, utilizam o PIB a preços correntes, não sendo, por isso, comparáveis entre si.
A intensidade energética em energia primária tem vindo a decrescer na UE-27, tendo Portugal registado valores superiores a partir de 2013. Em 2022, Portugal apresentou uma intensidade energética da economia em energia primária de 87 tep/M€(preços correntes), enquanto a média da UE-27 foi de 83 tep/M€(preços correntes).
Relativamente ao consumo interno bruto de energia, observou-se em 2022, em Portugal, um aumento de 4,8% face ao ano anterior, enquanto na UE-27 se verificou uma diminuição de 4,8% face a 2021.
Intensidade carbónica da economia
Uma análise das emissões de GEE por unidade de PIB permite verificar que, a partir de 2005, se iniciou um processo de “descarbonização” da economia portuguesa, ou seja, a economia nacional começou a emitir menos carbono por cada unidade de riqueza produzida. Esta tendência, que é anterior à crise económica que teve início em 2008, deve-se a vários fatores, nomeadamente a alterações do modelo energético nacional para formas de energia menos intensivas em carbono, como sejam: a utilização de gás natural; a gradual implementação de biocombustíveis nos transportes; o crescimento significativo da energia produzida a partir de fontes de energia renováveis (principalmente eólica e hídrica); e a implementação de medidas de eficiência energética.
A partir de 2010 a redução da intensidade carbónica da economia estagnou, situação que está em parte relacionada com uma maior utilização de carvão pelas centrais térmicas até 2018, e em especial nos anos de maior escassez hídrica, e/ou como resultado dos baixos preços deste combustível. A utilização de carvão para produção termoelétrica foi reduzida fortemente após 2018, tendo terminado definitivamente no final de 2021.
Portugal registou, em 2022, uma intensidade carbónica de 0,27 kg CO2eq./€ PIB.
